根据市委政法委关于在全市政法系统开展“优化发展环境年”活动实施方案的具体要求，在查摆问题阶段，新密法院对上级政法机关督办、市委领导批示及长期上访的36起案件进行了评查和分析。

    通过评查，发现主要存在三方面问题：一是案结事不了，当事人或其亲属不断上访，重复访、越级访突出。实体、程序、都符合法律规定，当事人认为处理结果对其不利，借助信访的方式，希望引起高层领导的重视；二是案件牵涉因素过多，有的因为其他单位市职能部门工作不到位，回避矛盾，把矛盾推到法院，法院心有余而力不足，难以解决；三是部分案件存在瑕疵，还有极个别违法乱纪的情况。有的不注意自己的言行，态度生硬，有的案件久拖不决，个别案件在认定事实、适用法律等方面有错误，极个别干警吃卡拿要，作风不正。

    新密法院通过对案件评查分析，认为造成上述问题有四个方面原因：第一是社会环境的变化。随着人民群众政治、文化、法律素质的提高，他们对社会不公现象的认可度降低，不满意度提高，诱发涉法涉诉上访事件的发生；第二是当事人不理解法院工作。当事人缺乏证据意识，对诉讼风险认识不足，不理解或片面理解法律规定，对法院公正裁判产生怀疑和曲解，长期无理缠访；第三是办案质量不高，工作不细，引发上访；第四是司法环境不好。法院在强制执行时，会遇到各种各样的阻挠，导致执行难上加难。

     新密市法院结合实际，从四个方面进行整改：第一，重视案件质量的提高和裁判效果，从源头上减少涉法涉诉上访；第二，畅通诉求渠道，掌握涉法上访苗头；第三，建立健全信访处理联动机制。争取党委的领导、人大的监督以及政府和社会各界的大力支持；第四，建立健全信访终结处理机制，彻底办结部分缠访案件。