1999年，最高人民法院《关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定》规定：承包方未经发包方同意，转让承包合同，转包或者互换承包经营权标的物的，法院应当认定该流转行为无效。2005年农业部颁布的《农村土地承包经营权流转管理办法》规定承包方与受让方达成流转意向后，以转包、出租、互换或者其他方式流转的，承包方应当及时向发包方备案；以转让方式流转的，应当事先向发包方提出转让申请。农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权。目前看，现阶段明示肯定的流转方式主要有：转包、出租、互换、转让、股份合作，对于特殊方式承包以及承包的特殊土地（如荒地）方可以抵押。2008年底，中央紧急叫停股田制。否定了以入股方式进行土地流转。

    对转让方式和期限的限制。从物权法的角度来看，对于承包经营权流转的期限不得超过承包期的剩余期限。避免因为流转而导致受让方事实上长期占有土地。

    现行立法存在的缺陷。我国农村土地流转的法律规范经历了一个从无到有，从不规范到日渐规范的过程，经历了一个渐进式的探索过程。现行的土地流转制度与政策存在诸多的缺陷与不足。第一，农村土地流转立法目的不明确，目前的立法虽然赋予土地承包权以物权性质，但实践中债权痕迹过重，架空了承包经营权的物权效力。第二，农村集体土地所有权主体不明确，法律规定了乡农民集体，村农民集体和村民小组农民集体。这些规定，表面上确定了农村土地集体所有权的代表，但在现实生活中农业经营者在土地流转中存在虚位状态。第四，农村社会保障体系不完备，农村的土地一直是我国农村的社会保障形式，正是基于这种社会现实，我国立法上一直对土地承包经营权的自由流转采取保守的态度，恐怕一旦放开就会威胁农民的生存，造成农村经济的不稳定。因此，建立良好的农村社会保障体系越发显得重要。

    我国法律障碍对土地流转的影响。由于我国在法律和制度设计中对土地流转的限制，使得我国农村土地不可以自由的进入土地市场进行交易。土地在市场经济条件下不能成为纯粹的市场要素，对于建立城乡统一的土体市场有一定的限制。目前我国在农村土地流转中普遍存在流转速度慢，规模较小；流转类型单一，比例不均；土地流转管理手段少，基层缺乏服务平台；土地流转形势变化快，矛盾纠纷上升等现状。