新密法院紧紧围绕中原经济区建设及社会稳定大局,认真贯彻落实“四个必须”、“五项制度”,深入推进“三级上访、五级帮扶、网格管理”工作,坚持化解涉诉信访矛盾与打击非访并重,采取六项措施全力开展涉诉信访案件化解工作,依托网格管理,推进涉诉信访工作和案件排查,取得了明显实效。
一是依托网格管理优势,形成稳控化解合力。积极向党委汇报,由新密市政法委牵头协调各乡(镇)政府、办事处等相关单位,把法院现有信访案件和日常涉诉信访案件排查工作纳入网格管理,与五级帮扶组织对接,强化管控质量与实际化解效果,实现了由市、乡(镇)办、村(社区)、村民组、村民代表五级共同参与涉法涉诉信访矛盾预防及化解的良性工作局面。
二是化解与打击并重,依法规范涉诉信访秩序。新密法院全面畅通信访渠道,对确有错误案件,及时启动再审程序予以纠正,工作失误引起当事人误解的,该道歉的道歉,该追究责任的追究责任,确保合法诉求得到解决。同时,坚持规范信访秩序不松手,坚决打击借上访之名勒索钱财、寻衅滋事、冲击国家机关等违法上访活动,对有效规范信访秩序起到了积极的引导作用。
三是增强敏锐性,对审判、执行案件甄别“轻、重、缓、急”。所谓“轻”,就是标的小、事实清、争议不大的案件要依法快办;“重”,就是影响大、查清事实难度大、处理结果敏感度大的案件,要全程关注,高度重视;“缓”,就是对立即处理存在矛盾隐患、可能引发上访的,要冷处理,分别做工作,避其锋芒,因势利导,避免造成十八大前新的不稳定因素;“急”,就是对那些矛盾已经凸显,当事人情绪激动,甚至可能持续发酵,结果很难预料和控制的,要及时“灭火”,果断处置。
四是认真筛查,及时掌握信访信息。在十八大前对办理的所有案件仔细摸排,对可能出现信访苗头的案件,要逐件排查上报,拿出稳控方案,对工作态度消极,稳控措施不力,造成负面影响的,依法追究责任。对上级交办台账,逐一甄别,摸清信访人基本信息,掌握上访诉求,做到内容准确详实。
五是重点信访案件,明确责任。实行党组成员包案责任制,信访案件涉及庭室的主管领导为包案领导,庭室负责人为第一责任人,承办人为直接责任人。十八大前的所有信访案件必须与信访案件所在乡镇稳控领导对接协调,沟通案件情况,掌握信访人的思想动态,制定稳控方案,切实落实稳控措施。
六是狠抓案件质量,注重源头治理。 按照《案件质量流程管理办法》,加强对案件实体处理的评查监督和审限等程序监督,开展案件常规、重点和专项评查,确保评查工作的常态化、有序化,发现问题及时纠正,切实提高案件质量,从源头上杜绝信访问题的滋生。